Wszystkie osoby, nawet spokrewnione albo spowinowacone z dzieckiem, ale nie wymienione w art. 41 ust. 2 ustawy, czyli nie będące wstępnymi lub rodzeństwem dziecka, będą mogły utworzyć rodzinę zastępczą zawodową lub niezawodową. Te dwa typy rodzin mogą tworzyć małżonkowie lub osoba niepozostająca w związku małżeńskim. Kandydaci lub już utworzone rodziny zastępcze niezawodowe w świetle nowej ustawy są zobowiązane do odbycia szkolenia. Rodziny zastępcze niezawodowe są zobowiązane do podnoszenia swoich kwalifikacji.